河南省禹州市衛生健康委主任 師德鴻 河南省許昌市禹州市中醫藥文化根基深厚,素有“華夏藥都”之稱,是我國重要的中藥材集散和加工地。近年來,禹州市不斷完善中醫藥管理體系,提升中醫藥服務能力,做大做強中醫藥產業。 在管理上實現“中西醫并重” 禹州市委、市政府高度重視中醫藥事業發展,將中醫藥工作納入全市經濟社會發展總體規劃和深化醫改重要指標,建立健全中醫藥管理體系,強化目標責任,落實部門職責。為推動中醫藥標準化工作,禹州市集中資源優勢,合并成立正科級事業單位“禹州市中醫藥產業發展中心”和“禹州市中藥標準化中心”,歸禹州市衛生健康委管理,在管理體制機制上實現了“中西醫并重”。 禹州市積極發揮中醫藥特色和優勢,將針灸、推拿、拔罐等中醫常見非藥物診療項目納入醫?;鹬Ц斗秶?,將禹州市中醫院26種院內制劑納入醫保藥品目錄,中醫藥及非藥物技術治療空間不斷拓展。 禹州市還設立中藥材發展專項基金,建立華夏藥都中藥材大數據創新中心,成立國醫大師、名師工作室,建成全國基層名老中醫藥專家傳承工作室1個,許昌市名老中醫藥專家傳承工作室5個。工作室在中藥炮制技術傳承、中醫中藥學術交流等方面發揮了積極作用。 中醫藥綜合服務網全覆蓋 禹州市先后投入1.5億元,對禹州市中醫院進行改造升級,致力于打造許昌市乃至河南省重點中醫醫院。禹州市中醫院于2019年3月,順利通過二甲中醫醫院復審;并于同年,被列入全面提升縣級醫院綜合能力第二階段500家縣級中醫醫院名單;在2020年12月順利通過等級評審,成為河南省首批、許昌市首家縣級三級中醫醫院。 近兩年來,禹州市籌措各類資金近千萬元,新建25所中醫醫養結合服務中心(中醫館),投入資金為標準化村衛生室配備中醫診療設備。全市26個鄉鎮街道全部建成醫養結合服務中心,配備中藥飲片300種以上,679個標準化村衛生室全部能夠提供4種以上中醫藥服務,實現了中醫藥綜合服務網絡全覆蓋。 面對突然暴發的新冠肺炎疫情,禹州市較早成立中醫藥預防診療專家組,及早建立中西醫協同機制,還在國家新冠肺炎診療方案的基礎上,研究、制定了“禹州市新型冠狀病毒感染的肺炎中醫防治方案(試行第一版)”,推動中醫藥及時介入確診病例診療全過程。 打造完整中醫藥產業鏈 禹州市通過優化中藥材市場資源,著力打造中藥材銷售量10萬噸以上、交易額50億元以上、標準化規?;闹兴幉膶I市場;推動總投資200億元、占地10平方公里的華夏藥都健康小鎮(醫藥健康產業園)建設,基本形成了以中藥材貿易為龍頭,從種植、加工、流通到中醫藥文化旅游、健康養生等完整的產業鏈條。 禹州市積極延伸中醫藥產業鏈,推動中藥材標準化種植、品牌化培育,全市藥材種植基地面積穩定在50萬畝,產值達到5.5億元。禹白芷等6種藥材先后取得國家地理標志認證。此外,禹州市連續舉辦12屆藥交會,累計成交額超過1000億元。如今,禹州藥交會已成為中醫藥產業產品展示、經貿洽談、學術交流、項目合作的重要平臺。 禹州市十分注重強化與國家管理部門、中醫藥院校、中國中藥協會等相關行業協會的溝通交流,積極引進項目、宣傳禹州品牌、參與科研開發、提升禹州知名度,爭取獲得政策、智力、技術、項目支持。禹州市投資700多萬元成立禹州市孫思邈醫藥研究院,建成“中藥標本館”“中醫藥文化館”,設立藥材、臘葉等標本室,集藏各類標本8000余種(份),打造功能相對齊全、文化品位較高、中醫藥特色突出、面向公眾常年開放的中醫藥文化宣傳陣地。 (本報記者 李季 整理)